نئی دہلی: پارلیمنٹ میں متنازعہ حد بندی بل منظور کرانے کے لیے مطلوبہ اکثریت حاصل ہونے کے مرکزی حکومت کے دعوے پر اپوزیشن اتحاد انڈیا بلاک نے شکوک و شبہات کا اظہار کیا ہے۔ اپوزیشن رہنماؤں کا کہنا ہے کہ انہیں پارلیمنٹ کے کسی خصوصی اجلاس کے انعقاد کے بارے میں باضابطہ طور پر کوئی اطلاع نہیں دی گئی، جبکہ حکومت کی جانب سے بل کی منظوری کے لیے مطلوبہ تعداد پوری ہونے کے دعوے محض سیاسی دباؤ بنانے اور عوام کی توجہ اصل مسائل سے ہٹانے کی کوشش معلوم ہوتے ہیں۔
یہ ردعمل حکومتی ذرائع کی جانب سے اس دعوے کے بعد سامنے آیا ہے کہ حد بندی بل پر غور اور اسے منظور کرانے کے لیے پارلیمنٹ کا تین روزہ خصوصی اجلاس جلد طلب کیا جا سکتا ہے۔ مجوزہ بل کے تحت لوک سبھا کی موجودہ 543 نشستوں کی تعداد بڑھا کر 850 کرنے کی تجویز ہے۔
واضح رہے کہ رواں سال اپریل میں اپوزیشن کی مخالفت کے باعث یہ آئینی ترمیمی بل لوک سبھا میں مطلوبہ دو تہائی اکثریت حاصل کرنے میں ناکام رہا تھا۔ تاہم، اب حکومتی ذرائع کا دعویٰ ہے کہ اسے منظور کرانے کے لیے حکومت کو مطلوبہ تعداد سے 15 سے 18 ارکان کی اضافی حمایت حاصل ہو چکی ہے۔
اپریل میں بل کو شکست، 298 ارکان نے حمایت کی تھی
حد بندی بل ایک آئینی ترمیمی بل ہے، جسے منظور کرانے کے لیے دونوں ایوانوں میں موجود اور ووٹنگ میں حصہ لینے والے ارکان کی کم از کم دو تہائی حمایت ضروری ہے۔
17 اپریل کو لوک سبھا میں اس بل پر ہونے والی ووٹنگ کے دوران 298 ارکان نے اس کے حق میں، جبکہ 230 ارکان نے مخالفت میں ووٹ دیا تھا۔ مطلوبہ دو تہائی اکثریت حاصل نہ ہونے کے باعث بل منظور نہیں ہو سکا تھا۔
اپوزیشن کو خصوصی اجلاس کی کوئی اطلاع نہیں
گزشتہ ماہ بھی پارلیمنٹ کا خصوصی اجلاس بلائے جانے کی خبریں سامنے آئی تھیں۔ اس وقت پارلیمانی امور کے وزیر کرن رجیجو نے دعویٰ کیا تھا کہ حکومت نے ڈی ایم کے، وائی ایس آر کانگریس، سماج وادی پارٹی، این سی پی (شرد پوار)، شیو سینا (یو بی ٹی)، اے آئی ایم آئی ایم اور بی جے ڈی سمیت کئی اپوزیشن جماعتوں سے اس معاملے پر بات چیت کی ہے۔
جمعرات کو ایک بار پھر تین روزہ خصوصی اجلاس کے انعقاد کی قیاس آرائیاں شروع ہوئیں، لیکن اپوزیشن کے متعدد ارکان پارلیمنٹ کا کہنا ہے کہ انہیں نہ تو کسی خصوصی اجلاس کی اطلاع ہے اور نہ ہی سرمائی اجلاس کی تاریخوں کے بارے میں کوئی باضابطہ اعلان کیا گیا ہے۔
مطلوبہ اکثریت ہوتی تو حکومت اب تک اعلان کر چکی ہوتی: اکھلیش پرساد سنگھ
کانگریس کے راجیہ سبھا رکن اکھلیش پرساد سنگھ نے حکومت کے دعوؤں پر سوال اٹھاتے ہوئے کہا کہ اگر حکومت کے پاس بل منظور کرانے کے لیے مطلوبہ تعداد موجود ہوتی تو اب تک خصوصی اجلاس کا اعلان کر دیا گیا ہوتا۔
انہوں نے ای ٹی وی بھارت سے گفتگو کرتے ہوئے کہا کہ پارلیمنٹ کا سرمائی اجلاس عموماً نومبر کے تیسرے ہفتے یا مہینے کے آخری حصے میں شروع ہو جاتا ہے، لیکن ابھی تک اس کی تاریخوں کا اعلان نہیں کیا گیا۔ ایسے میں اچانک حد بندی بل کی منظوری کے لیے تین روزہ خصوصی اجلاس کی بات سامنے آنا حیران کن ہے۔
ان کے مطابق، حکومت کے پاس مطلوبہ اکثریت نہیں ہے اور خصوصی اجلاس کے انعقاد کا دعویٰ عوام کی توجہ دیگر حکومتی مسائل سے ہٹانے کی ایک سیاسی چال ہو سکتا ہے۔
مانسون اجلاس برخاست نہ ہونے پر بھی سوالات
انڈیا بلاک کے اتحادی اور کیرالہ کانگریس کے لوک سبھا رکن فرانسس جارج نے کہا کہ تکنیکی طور پر حکومت خصوصی اجلاس طلب کر سکتی ہے، کیونکہ پارلیمنٹ کا مانسون اجلاس ابھی تک باضابطہ طور پر برخاست نہیں کیا گیا ہے۔
تاہم، انہوں نے سوال اٹھایا کہ حکومت نے اب تک اس سلسلے میں وضاحت کیوں نہیں کی۔ ان کا کہنا تھا کہ اگر حکومت کو اپنی اکثریت پر اعتماد ہوتا تو وہ اب تک خصوصی اجلاس کا اعلان کر چکی ہوتی۔
فرانسس جارج نے اس خدشے کا بھی اظہار کیا کہ کہیں حکومت سرمائی اجلاس میں تاخیر یا اسے منسوخ کرنے کی کوشش تو نہیں کر رہی۔ ان کے مطابق، پارلیمانی اجلاسوں میں باقاعدگی برقرار رہنی چاہیے اور ان میں غیر ضروری تاخیر جمہوری نظام کے لیے اچھا تاثر نہیں چھوڑے گی۔
خواتین کے لیے ایک تہائی نشستیں مخصوص کرنے کا مطالبہ
کانگریس کے راجیہ سبھا رکن انوراگ شرما نے حد بندی بل کے بجائے خواتین کے ریزرویشن کے نفاذ پر زور دیا ہے۔
ان کا کہنا ہے کہ کانگریس کی قیادت میں پوری اپوزیشن نے 2023 میں خواتین کے لیے ایک تہائی نشستیں مخصوص کرنے کے بل کی حمایت کی تھی، لیکن حکومت نے اب تک اسے عملی طور پر نافذ نہیں کیا۔
انہوں نے سوال کیا کہ اگر حکومت واقعی خواتین کو سیاسی نمائندگی دینے کے معاملے میں سنجیدہ ہے تو موجودہ لوک سبھا کی نشستوں میں ہی ایک تہائی ریزرویشن کیوں نافذ نہیں کیا جاتا؟ ان کے مطابق، تازہ مردم شماری مکمل ہونے سے پہلے بھی اس معاملے پر پیش رفت کی جا سکتی ہے۔
باغی ارکان کی حمایت پر حکومت کی نظریں؟
انڈیا بلاک کے اندرونی ذرائع کے مطابق، حکومت حد بندی بل منظور کرانے کے لیے شیو سینا (یو بی ٹی) کے چھ باغی لوک سبھا ارکان اور ترنمول کانگریس کے تقریباً 20 باغی ارکان کی حمایت پر انحصار کر سکتی ہے۔
تاہم، ذرائع کا کہنا ہے کہ ڈی ایم کے کے 22 ارکان کی حمایت حاصل کرنا حکومت کے لیے مشکل ہو سکتا ہے۔ ڈی ایم کے پہلے انڈیا بلاک کا حصہ تھی، لیکن تمل ناڈو میں کانگریس کی جانب سے ٹی وی کے کی قیادت والی مخلوط حکومت کی حمایت کے بعد دونوں جماعتوں کے درمیان اختلافات پیدا ہوئے اور ڈی ایم کے نے اتحاد سے علیحدگی اختیار کر لی۔
دوسری جانب، ڈی ایم کے کے لوک سبھا رکن ٹی آر بالو نے کہا ہے کہ انہیں پارلیمنٹ کے کسی خصوصی اجلاس کے بارے میں معلومات نہیں ہیں۔ انہوں نے واضح کیا کہ ان کی جماعت حد بندی کے معاملے پر موجودہ صورت حال برقرار رکھنے کے حق میں ہے۔
تازہ مردم شماری کی بنیاد پر حد بندی کا مطالبہ
حد بندی بل کی مخالفت کی ایک اہم وجہ نشستوں کی نئی تقسیم کے لیے 2011 کی مردم شماری کو بنیاد بنانا ہے۔ اپوزیشن جماعتوں، بالخصوص جنوبی اور شمال مشرقی ریاستوں کو خدشہ ہے کہ مجوزہ فارمولے سے ریاستوں کے درمیان سیاسی نمائندگی کا توازن متاثر ہو سکتا ہے۔
اپوزیشن کا مطالبہ ہے کہ لوک سبھا کی نشستوں کی نئی حد بندی کسی پرانے مردم شماری کے اعداد و شمار کے بجائے تازہ مردم شماری کی بنیاد پر کی جائے۔
اپوزیشن جماعتوں کا موقف ہے کہ حد بندی کے عمل میں تمام ریاستوں کے مفادات، آبادی میں اضافے کے فرق اور سیاسی نمائندگی کے توازن کو مدنظر رکھنا ضروری ہے۔
فی الحال، حکومت کی جانب سے خصوصی اجلاس کی باضابطہ تاریخ اور حد بندی بل کو دوبارہ پیش کرنے کے حوالے سے کوئی حتمی اعلان سامنے نہیں آیا ہے۔ ایسے میں یہ دیکھنا اہم ہوگا کہ حکومت واقعی مطلوبہ اکثریت حاصل کرنے میں کامیاب ہوئی ہے یا خصوصی اجلاس سے متعلق یہ دعوے محض سیاسی قیاس آرائیاں ثابت ہوتے ہیں۔
